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退卡退費難?北京擬立法規 明確多類適用情形

時間:2021-09-23 15:48:04 來源:中新網

  北京擬明確規定為消費者退卡退費的適用情形,髮卡單位未按照約定提供商品或者服務,髮卡單位客觀上不具備履約能力,髮卡單位變更經營場所、停業、註銷和雙方協商一致時,髮卡單位應按照消費者要求一次性返還餘額。

  23日,北京市十五屆人大常委會第三十三次會議對《北京市單用途預付卡管理條例(草案)》進行第二次審議。今年7月,該條例草案進行了第一次審議。

  北京市人大財政經濟委員會副主任委員成燕紅表示,草案二審稿在現有政府職責分工基礎上,制定兜底性條款,夯實政府部門監管職責,提出行業主管部門不明確的單用途預付卡,由市人民政府指定相關部門負責監督管理。

  規範多類退卡退費情形

  草案二審稿明確,未按照約定提供商品或者服務,髮卡單位客觀上不具備履約能力,髮卡單位變更經營場所、停業、註銷,雙方協商一致等情況,消費者要求退卡時,髮卡單位應一次性返還餘額。

  同時,消費者自購買單用途預付卡之日起7日內未兑付商品或者服務的,有權要求髮卡單位退卡,髮卡單位應當一次性全額退回預收資金;消費者因購買單用途預付卡獲得的贈品或者贈送的服務,應當退回或者支付合理的價款。

  企業履約保證方式靈活多元

  草案二審稿提出,髮卡單位可以採取保證保險、保函等方式衝抵全部或者部分存管資金。

  成燕紅表示,為進一步規範政府監管行為,優化企業營商環境,對涉及企業主體經營活動的政策措施,應當為市場主體留出合理的適應調整期。草案二審稿提出,資金存管的具體辦法需要調整的,應當為髮卡單位留出不少於30日的適應調整期。

  建立單用途預付卡服務系統

  成燕紅稱,在調研過程中,發現不同區、不同行業對單用途預付卡有不同的監管模式和監管平台。企業經營者集中反映,本市應該建立單用途預付卡信息歸集系統,用以整合各方信息,方便企業在線辦理單用途預付卡備案等方面事項,便利消費者線上查詢,及時瞭解商家的經營狀況、信用狀況、備案情況以及資金安全保障措施,保障消費者的知情權。

  草案提出,北京市建立單用途預付卡服務系統,為髮卡單位備案、消費者查詢等提供便利。具體辦法由市市場監督管理局制定。


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編輯: 趙名揚
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